拉登死了，世界更安全了吗
十余年来一直是美国人心腹大患的本·拉登，终于在美军从阿富汗撤军的前夕被击毙，反恐战争终于取得最核心战果。冷战后最糟糕的时代，可以说已经过去。
不过，拉登的死并不意味着阿富汗战争的全面结束。虽然现在已经证明拉登早已逃离阿富汗，但他在过去几十年早已彻底改变了塔利班乃至整个阿富汗。拉登不仅在“9·11”事件后把原本对国际事务毫无兴趣的塔利班政权送上与美军直接交战的战场，还通过施加援助和派遣志愿者的方式，把这个组织变成国际恐怖主义势力的一部分。虽然拉登死了，但他在阿富汗的影响不会消失，塔利班对国际社会的仇恨也难以化解，未来将继续威胁阿富汗、巴基斯坦甚至中亚各国的世俗政权。美军虽然已完成消灭拉登的任务，但仍然很难从这里彻底抽身，未来仍然会有战斗和伤亡。
再者，“基地”组织是一个全球性、分散的恐怖组织，绝大多数成员是保密并各自为战，广为人知的拉登可能只是这个组织的发言人。拉登支持和教唆恐怖活动，并代表“基地”对这些行动表示负责，但并不意味着他事先一定策划或批准了所有袭击，也不表示他认识“基地”组织的每一个人。所以，拉登之死并不会对整个组织产生毁灭性打击。据报道，美国有关部门现在非常担心“基地”组织发动大规模恐怖活动，以报复拉登之死。还有分析人士认为，“基地”组织可能以发动复仇行动的能力来推举新的领袖，这将会使他们的行动变得更难预测。因此拉登的死虽然让美国国土安全形势有所缓和，但远远没到高枕无忧的时候。
正处于敏感时期的中东安全局势，可能是拉登之死最大的受益者，毕竟拉登追求的是这个地区的权力。拉登死后，某些亲“基地”组织的反政府力量可能马上丧失支持和援助，从阿富汗困局中抽身的美军也将加强对中东的干涉和控制。不过从宏观来看，恐怖主义是中东社会转型中出现的问题，乱源不会因为拉登死了或“基地”被打掉了就自动消失。
二战后，滚滚流入阿拉伯各国的石油财富使他们获得前所未有的丰裕生活，但各国同时出现的快速人口增长一定程度抵消了新增的财富。每当人口增长过快，以至于超出石油财富的增长时，原来可以接近西方中产梦想的阿拉伯年轻人，就只能过上高等贫民的生活。这时他们很容易骚动起来，成为极端主义可轻易动员的人力基础，上一阶段积攒的石油财富正好为他们投身恐怖活动提供了经费，“基地”组织在上世纪90年代的崛起就是例子。
尽管当前油价高涨，但阿拉伯国家的人口增长更快，隐患仍然存在。从“茉莉花革命”后的情况来看，极端主义正在中东的年轻人中赢得越来越多的支持。埃及将于今年9月举行大选，成为阿拉伯世界中第一个符合西方标准的民主国家，但埃及与以色列的关系正在急转直下，而1979年的《埃以和约》恰恰是中东和平的基础。不应忘记，当年埃及与以色列的媾和消除了战争风险之后，恐怖主义才上升为中东的最大威胁。如果前者死灰复燃，中东乃至世界的安全将变得更为脆弱。
（白鹤鸣：国际关系学院学者）
|
