周惠

    周惠，字德甫，宋末隰（xi）县人，元初淇州知州，政绩显著，在任上去世，被封为“隰国公”。

南宋时期，朝歌属卫县，卫县城在朝歌城东十二里的卫贤，朝歌这个地方设为鹿台乡。周惠原任江淮行台都转运使，居住在胙城（今延津县北），有一次他到朝歌鹿台乡，看到旧日商纣古都，如今变得一派荒凉，于是向元宪宗上书，表达改变朝歌面貌的志向。元宪宗五年（1255年），朝廷下诏书，批准在朝歌设立淇州，以彰德（今安阳）、卫辉、大名三地的漏版户约五千户迁入，免征田租三年，辖区相当于今淇县、浚县、林县临淇一带。任命周惠为淇州知州。

周惠到任后，任用贤才，严明法纪，缉拿盗贼，建设仓库，繁荣商业。购置一些耕牛和农具，交给特别贫困的农民使用。鼓励农民开荒种粮；引导民众务工经商。远近的老百姓闻讯，纷纷迁来，在这里安家立业。短短五年时间，淇州社会秩序井然，老百姓安居乐业，农业丰收，商业繁荣。

元世祖至元十三年，周惠把文庙从卫县迁到朝歌东南隅，立儒学，办教育，使荒废破败的古殷墟，呈现出勃勃生机。

周惠在朝歌当知州二十多年，最后死在朝歌。朝廷认为周惠政绩突出，追封他为“隰国公”。朝歌民众感戴他的德行，在城的西北隅修建了“周府君祠”来纪念他。　

(燕昭安/文)