^[2]县长 李海章^[1]

工作分工

主持县政府全面工作

常务副县长 秦滨清^[1]

工作分工

协助李海章同志抓县政府全面工作，负责县政府常务工作、综合协调经济调节和运行、改革开放、重点项目建设、政府自身建设工作。负责经济社会规划、工业发展、经济运行、信息化、财政税务、金融、煤炭安全生产、人力资源和社会保障、监察、审计、统计、科技、外事侨务、保险等方面的工作。

分管和联系单位：政府办、发展改革委（科技局）、财政局、人力资源社会保障局、监察局、审计局、工业和信息化局、统计局、法制办、应急办、事管局、行政服务中心、国税局、地税局、金融办、人行淇县支行、工行淇县支行。

副县长 吕有信

工作分工

负责交通运输、国土资源、人防、工商管理，统筹城乡发展和综合协调城市建设规划等方面的工作。分管和联系单位：国土资源局、交通运输局、公路局、工商局、城市监察执法大队、城乡一体办、人防办、房管中心、淇县火车站等部门。

副县长 郑志学

工作分工

负责信访稳定、农业、水利、畜牧、林业、粮食、淇河保护开发、移民等方面的工作。 分管和联系单位：信访局、农业局、林业局、水利局（淇河保护开发办）、农机局、气象局、畜牧局、粮食局、供销社、扶贫开发办、移民办、市场发展中心等部门。

副县长 张一勤

工作分工：

负责招商引资和通信等方面的工作，同时协助鹤淇产业集聚区有关领导搞好鹤淇产业集聚区建设。

分管和联系单位：商务局（商贸公司）、招商局、邮政局、电信淇县分公司、移动淇县分公司、联通淇县分公司等部门。

副县长 郝东法

工作分工：

负责旧城改造、城建、公安、司法、教育、体育、卫生、食品药品监管、食品安全、质量技术监督和旅游等方面的工作。

副县长 侯振旗

工作分工

负责安全生产、环境保护、史志档案、人口和计划生育、电力、物资、烟草等方面的工作。

副县长 钱华

钱华，男，汉族，上海人，1979年6月出生，研究生学历，2004年6月参加工作，2001年6月入党。1997年9月至2001年7月，为北京大学经济学院本科学生；2001年8月至2002年8月，在青海省大通县支教；2002年9月至2004

初步核算，2011年地区生产总值完成132.8亿元，是2006年的2.4倍，年均增长13.8%。全社会固定资产投资完成71.8亿元，是2006年的3倍多，年均增长25.4%。社会消费品零售总额完成24亿元，是2006年的2.1倍，年均增长16.2%。财政一般预算收入完成3.46亿元，是2006年的2.7倍，年均增长21.6%。城镇居民人均可支配收入突破1.5万元，农民人均纯收入达8592元，均为2006年的2倍多。

鹤淇 产业集聚区掀起建设高潮。多元化筹资融资43.9亿元，实施基础设施项目41个，建设道路22条、46.1公里，供电、供排水、供气、通讯和污水处理等基础设施逐步完善。汽车及零部件、纺织服装、食品加工三大主导产业发展迅速，投资56.7亿元新上工业项目50个，产业支撑作用日益明显。强力推进新型社区和公租房建设，阳光社区一期主体完工，朝阳社区启动建设；2个公租房项目竣工投用，4个公租房项目正在施工。鹤淇产业集聚区从无到有，从弱到强，先后荣获省级以上荣誉4项，受到了省市领导的高度评价。

招商引资实现重大突破。全年共引进项目167个，合同投资总额达11.67亿元，实际到位资金7.29亿元；争取上级资金2.52亿元，比上年增长32.6%。同时，广泛开展与发达地区的交流合作，与上海真如镇、浙江上虞市、湖北汉川市结为友好县（市），为进一步开展招商引资活动搭建了新的平台。

各项改革有力推进。国有及国有参股企业基本完成改制任务，热电厂、华淇镁业公司进入资产变现阶段。恒源毛纺公司、淇鑫机械公司等企业的改制正在按计划进行。龙马企业发展有限公司破产重组后，新成立的朝歌纺织公司投入资金，全面恢复企业生产。百世力服装公司破产重组后，新成立的河南新亚服装公司迅速扩大规模，已有员工700多人。县政府与正邦集团达成协议，整合热电厂、华源化工公司和庙口煤矿等资源，在淇县建设总投资50亿元的大型煤化工项目，第一期投资20亿元，年产20万吨甲醇、20万吨醋酸，于上半年开工建设。

交通城建成绩显著。高起点、高标准编制了县城总体规划和县域城镇体系规划及3个街区的详细规划。淇县开工建设公路6条，总里程达117公里，其中淇石线、大骑线、高西线已 竣工通车，淇灵线开工建设，大海线、浚南线路基基本成型，部分路段通车。打通城区道路6条，城市框架由7平方公里拉大到12平方公里。投资600多万元对东环路实施景观路改造。天天花园小区和淇县高级中学开工建设。城区天然气工程完成7条主管网铺设，自来水基本实现全天供水，污水处理厂一期工程开始征地。小城镇建设进一步加快，朝歌、高村2镇跨入了全国重点镇行列，北阳镇达到省级重点小城镇标准。全县城镇化率达到28%。

社会事业蓬勃发展。完成教育、文化、卫生建设项目10个，总投资3500万元。体育事业成效显著，取得了市八运会金牌总数、奖牌总数和总积分3个第一的好成绩。卫生事业不断发展，在全省率先完成疾病预防控制和医疗救治两大体系建设。认真做好就业和再就业工作，安置“4050”人员622名，城镇登记失业率低于3%。社会保障体系不断完善，城镇“低保”基本实现了应保尽保，特困群众得到及时救助帮扶。

民主法制不断加强。严格执行人大及其常委会通过的决定和决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案和建议60件、政协委员提案102件，办结率均为99.6%。

2005年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，团结带领全县人民，认真实践“三个代表”重要思想，务实苦干，拼搏争先，圆满完成了县十届人大三次会议确定的各项目标任务。

淇县物华天宝，资源丰富。盛产小麦、玉米、花生、核桃、花椒等优质农副产品。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、无核枣被誉为“淇河三珍”，曾为历代宫廷贡品。铁、铜、锡、煤、白云岩、花岗岩、木鱼石、玄武岩等矿产资源储量大、品位高，具有巨大的开发价值。

淇县产业优 势明显，发展潜力巨大。工业经济基础较好，发展迅猛，形成了纺织服装、电力化工、造纸卫材、机械制造、食品加工等支柱产业。棉纱、牛仔布、机制纸、玉米淀粉、精甲醇、植物生长剂等产品市场畅销，出口10多个国家和地区。

农业产业化程度较高，畜牧业发展势头强劲。培育出大用、永达等一批国家级农业产业化重点龙头企业，拥有年出栏30万只肉鸡场164座，万头猪生产线18条，产品远销新加坡、马来西亚、日本、韩国、南非等20多个国家和地区，是河南省重要的瘦肉型猪、商品肉鸡出口基地。全县人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序连续14年居全省第一，综合实力位居全省20个畜牧强县之首。

旅游资源丰富。境内有中华第一古军校　云梦山战国军庠，华夏第一园林“淇园”，古灵山以及殷商文化遗址。云梦山景区被评为国家AAAA级景区，列入河南省南太行山旅游发展总体规划，通过了国际质量管理体系认证。古灵山景区相传为女娲炼石补天，捏土造人之地，是国家AAAA级景区。旅游景区设施完善，管理规范，风景秀丽，是军事、外交索根求源，休闲度假、旅游观光、居住养生的宝地。

国民经济快速发展。按新基数、新办法初步核算，全县生产总值完成48.8亿元，增长20.1%。其中第一产业完成10亿元，增长9.9%；第二产业完成31.3亿元，增长27.7%；第三产业完成7.5亿元，增长10.8%。全社会固定资产投资完成14.6亿元，增长88.9%。社会消费品零售总额完成9.8亿元，增长15.4%。金融机构各项存款余额比年初增加2.9亿元，增长17.8%，各项贷款余额比年初增加3.1亿元，增长21.7%。农民人均纯收入达到3589元，增长15.7%。财政一般预算收入突破亿元大关，达到10068万元，增长43.8%，成为全市第一个财政收入超亿元的县（区）。

招商引资取得显著成绩。全年落地外商投资项目157个，项目总投资34.57亿元，其中外方投资31.5亿 元，实际到位资金11.14亿元，是市下目标任务7.96亿元的1.4倍，增长52.9%。落地项目数量、资金总量和综合考核成绩均居全市第一位，创历史最好水平。新亚500万件服装生产线、众发羊肉加工、天盛肉松生产线等37个重点项目建成投产。豫北石油配送中心、天天建材工业园等8个超亿元大项目先后开工建设。其他在建项目正在扎实推进。

企业改革取得重大突破。龙马企业发展有限公司基本实现破产终结。热电厂、云蒙水泥公司、恒源毛纺公司、华淇镁业公司、华源化工公司等5家国有股份制企业成功破产拍卖，分别组建新的公司。云蒙水泥公司、热电厂相继开工生产。华源化工公司正在进行技术改造，即将启动生产。恒源毛纺公司被朝歌纺织公司收购，正在建设3.5万锭精梳纱项目。新规划的纺织、服装工业区项目被列入省“十一五”优势产业规划。华淇镁业公司被深圳普林西斯公司收购，计划投资10亿元发展金属镁深加工，正在进行整体规划设计。在抓好企业改革的同时，沉着应对市场变化，千方百计克服困难，努力保持工业经济正常运转。不断加强企业技术改造，提升产业档次，提高经济效益。全年限额以上工业企业增加值完成24.6亿元，增长33.6%，实现利润3.3亿元，增长138.9%。

农业产业化水平不断提高。积极实施畜牧业二次创业，巩固提高鸡猪生产，加快调整畜牧业结构，大力发展牛羊等食草型动物养殖，新建奶牛养殖小区3个，存栏良种奶牛2500多头，年出栏优质肉羊4.7万只。大力发展畜产品深加工，大用、永达公司新建的熟食出口专用生产线顺利投产，双双跻身全国肉类食品行业50强，生产的速冻调理类食品同时荣获“中国名牌产品”称号，填补了我市空白。全民动员，周密部署，切实做好了高致病性禽流感防控工作，确保了全县畜牧业生产安全。全年实现畜牧业产值14.1亿元，加工产值23.6亿元，分别增长10%和14.3%。加大种植业结构调整力度，发展优质小麦20万亩、优质玉米10万亩，粮食总产达23.09万吨，创历史新高。新上乾坤农业综合开发公司、中阿饲料公司、六利生物饲料公司、太行饲料公司等一批农产品深加工企业，农产品加工链条将进一步延伸。农田水利基本建设得到加强。平原绿化高级达标工作顺利通过省里验收。总投资773万元，涉及16个村25800多人的农村安全饮水工程全部完工。加快农民合作组织建设，成立农民经济合作组织26家，进一步促进了农村经济发展。

旅游和第三产业发展势头强劲。先后投入5000多万元，建设五里鬼谷、云梦滑道、草原环崖步道、古灵山金顶等基础设施项目29个，扩大了景区规模，提升了景区品位。积极申报国家级文物保护单位，卫国故城、云梦山景区通过国家组织的专家组评审，有望被国务院公布为国家级文物保护单位。加大旅游宣传促销力度，成功举办了云梦山草原风情文化节、古灵山山水文化节、女娲文化研讨会、古灵山万人朝拜大会暨梨园春演出活动，提高了景区知名度。全年接待各类游客

淇县经济基础较好，产业支撑有力。2003年被确定为河南省对外开放重点县、全国农业结构调整先进县之后，2004年又被河南省政府确定为扩权县，在税权部分扩大、项目直接申报、用地直接审批、证照直接发放四个方面赋予淇县69项与省辖市相同的经济管理权限，为经济发展创造了良好的条件。现在淇县初步形成了电力、纺织、化工、造纸、机械、建材、冶炼、食品加工、饲料加工、卫生材料等十大支柱产业。龙马集团已改制成功，云蒙水泥公司、北亚瑞松公司、华源化工公司分别步入全国同行业500强之列。棉纱、牛仔布等产品出口10多个国家和地区。目前，龙马集团、热电厂、北亚瑞松、化源化工等县属重点企业正在积极稳妥地进行改制，通过改革盘活存量，明晰企业产权关系，特别注重引进战略投资者，通过招商引资使企业成为招商引资的载体，产业升级的平台，重塑工业强县的基础。

淇县畜牧业生产发达，在全国首创了“公司+基地+农户”模式，涌现出了大用、永达、永昌等一批国家级畜牧龙头企业。其中大用公司在全国肉类食品加工50强企业中名列第19名，永达公司被国家九部委命名为“农业产业化国家级重点龙头企业”。目前全县拥有年出栏30万只肉鸡场164个，年出栏千头以上瘦肉型猪场42个，畜产品加工生产线10条，肉类总产量达到10万吨，蛋类总产量达到4万吨。人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序连续13年居全省第一位，农民人均纯收入的45%来自于畜牧业。我县被确定为全国农产品标准化生产综合示范区、河南省绿色肉鸡生产示范县、河南省畜牧强县，是河南省重要的瘦肉型猪、肉鸡出口基地，畜产品畅销全国100多个大中城市和日本、马来西亚、沙特等一些国家和地区。河南省共有三家对日出口的肉制品企业，我县就占了两家。在巩固鸡、猪生产的基础上，着力膨胀牛羊等草食畜养殖规模，与加拿大合资兴建的绿佳爱德公司、百瑞牧业公司奶牛胚胎移植发展迅速，以江源公司为龙头的波尔山羊养殖规模不断扩大

淇县旅游业特色明显，初步形成了以朝歌文化和姓氏寻根文化为特色的摘星台游览区，以鬼谷文化为特色的云梦山游览区，以山顶草原和大漠风光为特色的桃园游览区，以女娲文化为主的古灵山游览区等多处初具规模的旅游景区，开辟了一日游、二日游旅游专线，云梦山、灵山均被评定为国家AAAA级景区。

淇县产业优势明显，发展潜力巨大。工业经济基础较好，发展迅猛，形成了纺织服装、电力化工、造纸卫材、机械制造、食品加工等支柱产业。棉纱、牛仔布、机制纸、玉米淀粉、精甲醇、植物生长剂等产品市场畅销，出口10多个国家和地区。农业产业化程度较高，畜牧业发展势头强劲。培育出大用、永达等一批国家级农业产业化重点龙头企业，拥有年出栏30万只肉鸡场164座，万头猪生产线18条，产品远销新加坡、马来西亚、日本、韩国、南非等20多个国家和地区，是河南省重要的瘦肉型猪、商品肉鸡出口基地。全县人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序连续14年居全省第一，综合实力位居全省20个畜牧强县之首。

旅游资源丰富。境内有中华第一古军校云梦山战国军庠，华夏第一园林淇园，古灵山以及 殷商文化遗址。云梦山景区被评为国家AAAA级景区，列入河南省南太行山旅游发展总体规划，通过了国际质量管理体系认证。古灵山景区相传为女娲炼石补天，捏土造人之地，是国家AAAA级景区。旅游景区设施完善，管理规范，风景秀丽，是军事、外交索根求源，休闲度假、旅游观光、居住养生的宝地。

淇县交通区位优越，基础设施完善。县城北距北京500公里，南至郑州120公里，处于安阳、濮阳、新乡、鹤壁、焦作、开封、郑州等中原城市群的中心位置。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯县境，省道大海线、浚南线穿境而过。境内拥有两个铁路货运站，运输半径小，物流快捷，运输成本低。全县175个行政村在全省率先实现村村通油路，村村连国道，城乡油路密度名列全省前茅，交通极为便利。程控电话与国内外并网直拔，传真、移动电话方便快捷。拥有豫北地区唯一的高清晰远程电视电话会议传输设备，固定电话光缆入户率达到98%，宽带网络终端辐射能力强，互联网发展迅速。电力供应充裕，除华中电网电力直供外，建有总装机容量7.4万千瓦的热电联供自备电厂一座，实行集中供热、供气，并计划新上2台13.5万千瓦的机组，全县电力、热力管网布局合理。西气东输管道正在铺设，能源利用结构进一步改善。

近年来，淇县立足于矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，突出抓住招商引资、企业改革、农民增收、城建交通、旅游三产、社会事业、优化环境等重点工作，有力地促进了经济社会持续快速健康协调发展。

全国科技进步先进县

全国科普示范县

国家级生态示范区

全国食品工业强县

全省畜牧强县

全省综治工作先进县

基层组织建设先进县

省级卫生县城

全省双拥模范县

全省23个对外开放重点县之一

35个经济管理扩权县之一