淇园笔会第一卷
 


为了山区人民看上电视
  作者:宋建江        上传时间:  2006/12/8  

 

      12月7日上午11时,油城行政村支书冯新代表6个自然村的老少,在施工人员抵达不久,给广电局冯局长打来电话说:“兄弟们真叫人心疼啊!都是滚爬了满身泥上来的。我们常年奔走在山里的人,这种鬼天气都躲在屋里烤火。昨天晚上下雪,根本没想到兄弟们竟然爬着冰上来了。”


广电兄弟:为了山区人民看上电视

河南报业网通讯员  宋建江  报道

      12月3日以来,淇县山区老百姓的大事——广播电视村村通工程展开了紧锣密鼓的施工。由于广播电视村村通工程建设日期往往在年末岁尾,工程施工往往需要克服很多难以想象的困难。尤其是北方天寒地冻,施工又是在山山岭岭的各个村庄,温度更是低于平原,风雪也比平原大得多,需要技术人员不断地攀山坡、走冰路、爬墙头、上房子,其艰苦程度可想而知。连日来,笔者通过在淇县的广播电视村村通工程施工现场观察、陪同有关领导调研、与山区群众攀谈,了解到许多感人事迹。 


      关系山区群众切身利益的大事


      深山区的农民群众无法看上电视、听到广播,这是我们身处市镇的人们了解不多的问题。近些年,虽然山区个别富裕的村民自己安装了卫星地面接收设施(俗称卫星锅),但他们的电视也看不到几个台,绝大多数村民还如同摸黑一样过着生活,根本不知道什么新鲜事物,热点新闻。尽管淇县是全国叫得响的畜牧大县,是农业部命名的“全国畜牧生产基地”,很多居住在平原的群众都踏上了富裕路,山区很多人迁了下来,但大部分留守的农民还是消息闭塞、精神文化生活单调。


      广播电视村村通工程作为国务院批准的惠及“三农”的重要工程,在整个农村公共文化建设中具有举足轻重的地位,也是河南省委、省政府承诺2006年要办好的关系人民群众切身利益的十件实事之一,是鹤壁市作为全省城乡一体化试点市的重要工作内容。鹤壁市和淇县的领导层对于解决山区群众收听收看广播电视节目问题,乘着国家实施广播电视村村通这个东风,下了很大功夫,市委书记王训智亲自带领市广电局局长靳廷学等,向省委、省政府、省发改委、省广电局、省财政局争取把鹤壁市及淇县“十一五”期间的全部广播电视村村通任务一次性解决。因此今年淇县20户以上50户以下自然村广播电视村村通建设任务多达86个村,占全市110个村建设任务的78%,占全省1311个村的7.6%,是淇县2006年至2010年的全部任务,将一举解决山区5123户、20000余人口收听收看广播电视节目的问题。


      20户以上50户以下的山区自然村,一般来讲,从这个人口数字本身就说明比较贫困,即便物质生活能够维持,但看电视这样再日常不过的行为,对于他们来讲也是天大的奢侈品。今年全县这样的村都要看上电视、听到广播了,当这一消息传到祖祖辈辈可望而不可及的群众中间,人们无不奔走相告。


      淇县上上下下超强度推进


      今年淇县村村通工作任务艰巨,时间紧迫。11月底,省、市配套资金(以设备器材配套)已陆续到位,为了解决好县配套资金这一关键问题,淇县县长朱言志为了确保工程顺利实施,亲自抓资金筹措;11月23日,县委常委、常务副县长张连才召集了成员单位行政一把手会议,强调要克服一切困难,限时完成筹措任务。


      副县长王守振主抓此项工作,担任淇县村村通工作领导小组组长。在他的这个领导小组里面,成员名单全是委局、乡镇行政一把手。他在23日的会议上发表了专题讲话,布置了县财政及各乡镇筹措资金的具体任务,要求有关乡镇积极与施工单位搞好对接,齐抓共管,合力推进,形成全县共办村村通的工作格局。辖区内凡有山区村庄的那些乡镇长们个个摩拳擦掌,积极与广电局沟通,积极协调各村干部群众,下功夫做好各个环节的工作,给广电局提供方便条件。


     截止目前,淇县广播电视村村通工程86个村所需建设资金145.34万元(平均每村1.69万元)全部到位。资金来源主要是省、市、县三级配套,省财政每村配套了5000元,共计43万元;市财政每村配套了6000元,共计51.6万元,省、市共计配套了94.6万元的设备器材。按照比例,淇县每村应配套5900元,共计50.74万元。他们县根据实际情况,为了促使乡镇、村在工程建设完成后加强管理,确保长期通,建立长效机制,由乡镇筹措了5.9万元,县财政配套了44.84万元。目前该县、乡配套资金全部到位。为规范工程管理,加强成本核算,该县建立了村村通广播电视建设资金专户,由县广电局负责管理,由县财政局负责监督,专款专用。


      这么短的时间,从工作部署到项目资金全部到位,仅仅十几天时间,这要在其他方面的确不太可能。国家审计署审计长李金华曾在一次谈话中说到,我国目前县、乡两级财政非常吃紧,几乎都是靠借贷过日子。据笔者了解的情况,也的确如此,很多乡政府拖欠干部半年、一年工资已经不是什么新鲜事,更别说搞工程了。但这次惠及山区农民的大事,乡镇长们没有一个讲困难的。


      广电职工为人民苦战风雪令人动容


      淇县广电局今年一年要干五年的活儿,建设任务很大,在全省是第一家,在全国也是个先例。因广播电视村村通工程操作过程的复杂性,从年初逐村调查统计户数,所需器材,上报计划到国家广电总局,年中的审核,批准,再由省市广电局对惊人数量的设备、器材进行招标。这些过程紧锣密鼓之后,省市配套设备发放到县局也就接近年尾了。今年淇县所需的村村通设备11月底开始陆续运抵淇县,这么大的工程量,对于他们来说的确压力很大。全局除了门岗和新闻记者,所有技术方面的人员全部冲上了前沿。笔者作为淇县广电局办公室工作人员,有幸跟随主要领导奔赴施工现场,看到了听到了许多令人动容的事迹。


        党组一班人抓落实赶进度,全力以赴,牺牲一切个人活动,克服一切困难,确保按质、按量、按时完成任务。党组书记、局长冯成世从工程开工以来,放弃双休日,以单位为家,保持一级战备,搞好村村通工作监督管理,总揽工程建设各项工作,协助市村村通工作办公室和县领导监督各成员单位完成相关任务。他早在十天前就取消了午睡,甚至深夜11点左右还不得不打扰上级领导,打电话汇报进展情况。
        副局长张国泉担任淇县广播电视村村通工作办公室主任,从施工开始以来,每天协调乡镇、村,处理各类困难和问题,安排施工人员的后勤保障工作及安全工作,安排规划设计,现场指挥并及时处理相关问题,督促工程进度,还要安排有线台的维修、收费、安装等等日常工作。连日来,他的每天的日程安排都是满负荷。



      由于县级广电部门的人员数量限制,全部上施工一线的只能抽出30余人,而需要安装的器材仅线材最少有250000米,其他设备就不一一列举了。


      据负责现场施工的淇县广电局工程师、事业股长石爱国介绍:


      “如果以最快速度安装好一户的卫星锅、线材、接收机,然后帮助农户调出清晰的信号,这个过程,每户最少30分钟。有的群众还根本不会用彩电,我们用带上山的设备收到了很好的信号,但他里屋却是黑白电视机,还得重新调,还要手把手教会农户。有的农户居住的地方山形复杂,信号很不好调,往往需要2-3个小时。要保证户户通,这样一户平均最少按50分钟的工时,全县今年5123户的工作量,需要4269个工时,也就是533个工作日。而施工队伍还要去掉就地生火做饭的、后勤运输的、指挥协调的、对群众释疑解难的等等,因此30人的施工队伍,按照25人全部在不停安装,也需要一个多月。中间吃饭等必要时间还没有计算。而且必须是每一个人都不能被艰苦的天气条件打倒。”


      为了保证工程质量和国家配套资金发挥最大的效益,淇县广电局没有寻求非专业社会人员来施工。而群众的急迫心情更是让大伙儿无论如何都坐不住、歇不下,近段时间,大家是人不卸甲马不卸鞍,拼尽全力往前冲,尽快满足群众收听收看广播电视的心愿。


      近几天,他们战风雪斗严寒,克服连续疲劳,感冒了没有一个人给领导说,发烧了一边往嘴里喂药片一边干活儿。老百姓感动,领导看在眼里疼在心上,但为了让这件好事真真切切给老百姓带来好处,只有坚持、坚持、再坚持。


     12月7日上午,因先天晚上突降雨雪,导致通往北阳镇油城村的村级公路无法通车,而处于山顶之外的油城等6个村的工程还需要收尾。淇县广电局工会主席刘成喜带领20多名施工人员,早7时将车辆停在山脚下,顶风冒雪,不畏山陡路滑,徒步20余华里,于中午11时艰难到达施工现场。大家克服登山疲劳,立即投入紧张施工,直到下午2点简单午餐后,连续作战,快速推进,晚间7时如期完成11个村的施工任务,受到群众的交口称赞。


      油城行政村支书冯新代表6个自然村的老少,在施工人员抵达不久,给广电局冯局长打来电话说:“兄弟们真叫人心疼啊!都是滚爬了满身泥上来的。我们常年奔走在山里的人,这种鬼天气都躲在屋里烤火。昨天晚上下雪,根本没想到兄弟们竟然爬着冰上来了。”


      刚下了雨雪的山路,满是冰冰茬儿,是根本不能行走的,用山里人的话说,就是天塌了也由着它塌下去了,谁也不会上下山的。这种情况,万一有人滑倒在沟涧里怎么办?留守局里的局长冯成世、副局长张国泉(淇县村村通工作办公室主任)等领导,无不为大家担忧着,直等到晚上10点多,终于听到了机关院子的车响,“回来了,辛苦了……”冯局长面对带队安全回来的工会主席——钢铁班子的成员刘成喜,面对满院子疲累不堪的兄弟们,真的没有了更好的语言。是啊,为了群众的利益,在这样一群钢铁队伍身上根本没有什么不能克服的困难。


      自12月3日工程建设全面展开,目前共完成了北阳镇东油城、西油城、傅沟、杨树底、大豆河山、油城、蔡庄、张河沟等11个自然村的建设任务,受益农民409户1600余人,全部收听收看到了清晰的广播电视节目。可收听收看到中央1套、河南1套、山东、山西、陕西、安徽、江苏、北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、江西、福建、广西等15套广播电视节目。


      12月8日,经过了油城一战,没有任何休整,全体施工人员一早就又上路了。


   
       
 

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