关于淇县旅游发展的思考

一、淇县旅游工作应把握的重点

1、概括地说，淇县旅游工作今后一个时期的任务和目标是“一提双创”。所谓“一提”，就是要着力提高淇县旅游的品质、品位和品牌。所谓“双创”就是要以云梦山创建国家5A级景区，全县创建河南省旅游强县为载体，使淇县旅游跻身全省先进行列。

2、在“一提双创”中，“提高”是总的要求，总的目的。而“两个创建”，则是实现提高的具体途径和抓手。也可以这样理解，前者是内容，后者是实现内容的一种形式。当然，要实现淇县旅游“三品”的提升，并不是两个创建这一种形式。我们还可以通过其他手段或者载体来达到这个目的，但是都没有创5A和创旅游强县更能拉动方方面面的合力和更能调动全社会的积极性。

3、提高旅游的品质，大体包括三个方面的含义：一是提高旅游的文化含量，二是提高旅游的服务水平，三是提高旅游从业人员素质。高品质让人敬仰，高品位让人亲和，高品牌让人向往。

4、提高旅游的品位，也有三个方面的含义：一是景点建设适宜化。二是管理工作规范化，三是文化符号高雅化。一个景区有没有品位，并不在于你的建筑是不是高档，而在于你是不是符合你的主题定位和生态环境。这和一个人穿衣裳是一样的。再贵重的衣服，再贵重的首饰，如果穿戴得不是时候，不是场合，或者搭配不好，除了给人以更俗的印象，让人恶心外，并不会给人以“舒服”的感觉。品位，说穿了就是合适，就是适当、适时、适宜。这个标准用于管理，用于文化包装也是一样。

5、提高旅游的品牌，大多数人的理解，可以就是宣传，就是推介，就是知名度。不错，宣传是提高品牌的一种方式，而且是一种最重要的方式。但是提高品牌，绝不简单地就是宣传就行了。提高品牌，可能需要几个过程，一是品牌打造。也就是要学会品牌策划、品牌提炼，无论是旅游景区的名称，还是旅游景区的定位，都要做到“和而不同”。二是品牌包装。比如旅游宣传语，为什么有的地方，如山东的“好客山东”，山西的“晋善晋美”让人印象深刻，有的就是让人记不住呢？关键是没有特色，没有个性。三是品牌宣传。宣传也有技巧。品牌一旦形成，然后需要做的工作主要有三个趋向，首先是提高知名度，然后是提高美誉度，最后是提高向往度。有些品牌知名度很高，但向往度不够。比如河南的“老家河南”，意思是说华人中大多数姓氏出在河南，河南是大家的根。但是，这个宣传语能不能形成吸引力，我持怀疑态度。品牌不是空的，没有景点支撑的品牌，并不能形成旅游产品。

6、围绕“一提双创”，淇县今后一个时期，要做的主要工作有四项：一是做好规划；二是包装项目；三是创新机制；四是完善要素。

7、做好规划，就是要按照打造全省旅游强县和创建国家最高级别景区的要求，重新修编全县旅游发展总体规划。这个规划是一个提升规划，也是一个产业规划，更是一个区域性旅游经济集聚区规划。

8、规划有了，然后要把规划变成一个个项目。只有把规划具体成项目，才能确保规划落到实处。

9、无论是创旅游强县，还是创国家最高景区等级，都需要实行政府主导，全县一盘棋，以创旅游强县统领全县集聚区建设、旧城改造、道路交通、文化产业、社会民生等等，只有这样，才能形成空前的氛围、强大的合力，才能干成大事。所以，这就需要有一种机制。不建立一种统领全局的领导机制、责任机制，光靠一个部门，是难以解决问题的。

10、完善要素，其实是项目重点，也是落实重点。必须把发展旅游中涉及到的吃住行游购娱诸要素，认真排查一下，缺啥补啥，整体推进。特别要把交通、宾馆、服务设施、旅游纪念品等认真抓起来，使淇县真正成为旅游目的地、旅游集散地、旅游度假地。