七、要重视景点的规划

1、总体规划出来以后只是一个大的轮廓，大的方向。还有许多具体的工作要做。最后落实到项目上，还要有详细规划、建设规划等。

2、我们在规划的问题上向来重视不够。确实，我们很多景区，都是拍脑袋工程。有的是领导拍的，有的是景区人员拍的，有的甚至是香客拍的。封建先儿(风水师）的手，指哪是哪。这样就造成，就是有了规划，也是一张白纸，没有人去研究，去理会，去认真对待。所以，就干脆不做。因为，在大家心目中，从来就没有规划的概念。

3、我们景区在规划上的主要问题，一是项目重复，互相抄袭。二是香客主导，任人摆布。三是见缝插针，杂乱无章。四是风格不一，五味杂陈。五是违拗环境，缺乏美感。六是没有主题，游离线路，等等。

4、这些情况在景区初建时期非常严重，现在有所改变。特别是经过创建A级景区，很多低水平、低档次、任意摆布的项目得到清理，但还有一些没法清或清不动。历史形成的我们暂不讨论，但关键是类似错误还在继续发生。有的我们认识到了但没有去管，有的根本没有认识，漠然置之。

5、所以，我们不但要重视整个景区的规划，也要重视一个区域一个区域的规划，还要重视一个景点一个景点的规划。每上一个项目，都要充分论证。景区要论证，局里也要论证，还要请专家拿意见，最后请领导拍板。这个过程还只是说这个项目准入不准入，但是怎么建，建成什么样，在什么地方布局，还得有个规划。

6、今年，我们设想了很多新的项目。项目大体分三类：一类是基础设施项目，这是主要的；一类是文化主题类项目；一类是服务经营类项目。这些都还是提了一些概念。还没有包装。只有通过包装，才能真正形成项目。怎么包装？我们也有一些经验。主要是解决投资问题。钱由谁出，利益怎么分配？自己能建的，就自己建。不能自己建的，就要拿出招商的办法，让人愿意干，愿意合作。

7、包装项目，还有一个工作，就是要拿出初步的规划，哪怕先做一个概念，弄一个形象图也行。很多项目提出来，最后没有谈成，就是因为你没有规划。人家想投资找到你，你给人家说不清你要干啥，人家也不清楚我这个东西出来以后，是个什么情况，大家心里都没有底。

8、人家搞房地产的都是先把图做出来，先弄个广告牌往路边一栽，不怕你看了不眼热。但是，我们的很多项目都是停留在文件上，最多半页纸。没有实质性的东西，所以也就不可能产生多少吸引力。

9、比如，云梦山的露营房车基地、将军书法碑林，我们就应该先做一个规划，至少搞一个效果图，让人知道将来建成后是个什么样子。还有碾子沟的中华姓氏文化园。也要请人做个规划，每一个姓氏怎么搞，整体下来是什么格局，准备配套哪些东西，恐怕得有个轮廓。

10、必须建立这方面的领导机制和工作机制。局里面规划股和招商办要负责这方面工作的安排和指导。景区要学会用规划说事。逐步形成局里指导、景区负责的项目规划工作机制。